00:00Bienvenidos a esta transmisión hoy con el Registrador Nacional Hernán Penagos
00:16desde el Congreso Nacional de Municipios 2025. ¿Cómo está el Registrador?
00:22Bien, bien, pues aquí muy complacido. Muchas gracias por la invitación.
00:26Saludo a toda la audiencia. Me anima mucho que me hayan invitado,
00:28así que aquí muy complacido estar con ustedes.
00:31¿Qué tal, Esparaldo Minó?
00:32Muy bueno.
00:32Vamos a jugar mientras le empiezo a hacer un par de preguntas.
00:35Sí.
00:35Entonces vamos a ver quién tiene la ficha ganadora en principio. ¿Listo?
00:39Bueno, ¿verdad? Gane yo.
00:40Ah, bueno, muy bien.
00:41Y aquí le tengo la segunda también.
00:43Listo. Registrador, la primera pregunta. Usted se reunió con el presidente ayer, ¿cierto?
00:47Sí, sí.
00:47Bueno, hablemos de esa consulta popular.
00:49Si se da esa consulta popular, ¿cuáles fueron esas preocupaciones que usted le dio al presidente
00:53en esa ahorita que tuvo la conversación?
00:55Bueno, en concreto dos. En primer término, pues obviamente entenderán que la consulta
01:01popular para que se dé tiene que transitar por el Senado de la República. Entiendo que
01:07el próximo miércoles el Senado vota en su plenario. Y si el Senado vota afirmativamente,
01:12es decir, acepta que se lleve a cabo la consulta, digamos, hay dos temas que hay que tener en
01:16cuenta. El primero, el presupuestal. Es una consulta que cuesta 750 mil millones de pesos,
01:21no es una cifra menor. Se trata de una cifra importante que la registraduría no cuenta
01:26con ella, como es natural, porque, digamos, no teníamos presupuestado la posibilidad de
01:30hacer una consulta en el país. Y entonces, pues eso nos indica que tenemos que gestionar
01:38los recursos ante Hacienda. Entonces, un poco le ponía de presente la necesidad de gestionar
01:41los recursos. Y en segundo lugar, un tema muy importante, pues garantizar algunos temas
01:45de seguridad en lugares de Colombia, donde ha habido complejidades, Catatumbo, Putumayo,
01:51Chocó, donde sabe usted que hay que atender muy bien los temas de seguridad, donde ha habido
01:56complejidades. Pero además, porque yo lo he dicho siempre, una cosa es garantizar el
02:02derecho al voto. Es decir, que la ciudadanía pueda salir a votar. Otra cosa es garantizar
02:06el derecho al voto libre, que es diferente. El voto libre es la posibilidad de votar por
02:10quien quiera, sin ningún tipo de exigencia u obligación. Luego, esa es la tarea que nos debe
02:15comprometer a todos.
02:16Listo. Ahora, registrador, lo que usted decía, el tema de la seguridad. ¿Cómo se va a garantizar
02:20esa seguridad en el país con las elecciones? ¿El presidente le habló algún tipo de preocupación?
02:24¿Estábamos en un momento álgido a nivel de seguridad en algunas zonas del país? ¿Cómo
02:27se lo acaba de decir?
02:28Claro, de acuerdo. Entonces, lo que vamos a hacer es, digamos, poner muy de presente eso
02:33entre todos. Yo ya me he reunido con el ministro de Defensa, con el director de la Policía,
02:38el comandante del Ejército. Y desde ahí, en una figura que se ha construido desde hace años,
02:43que se conoce como la Operación Democracia, ir revisando dónde están ubicados los puestos
02:48y mesas de votación del país. Y en aquellos lugares que tienen más, digamos, incidencia
02:53de la delincuencia o del orden público o de los grupos al margen de la ley, pues ir tomando
02:58medidas con tiempo. ¿Para qué? Para asegurar que en esos lugares no solamente existan los
03:03puestos y las mesas, sino que la ciudadanía pueda votar libremente. Luego, si nosotros con
03:07tiempo, vemos los mapas de riesgos, aseguramos la zona, el Ejército y la Policía, que nos
03:13han ayudado mucho, trabajamos de manera articulada, pues vamos a garantizar eso.
03:17Esto, gobernador, no, registrador, pasa. Bueno, ¿cómo hay ficha entonces? Registrador,
03:21ahora le pregunto, usted ha dicho que esa consulta puede valer cerca de 750 mil millones
03:25de pesos. Y usted ha dicho que, si bien somos un Estado democrático, a usted le va a pesar
03:29gastar esa cantidad de dinero. ¿Hay maneras de reducir esos costos? Las conozco, pero quiero
03:34que me las cuente. ¿Cómo se pueden reducir, además, con otros procesos electorales que
03:39también se están viendo en el país? ¿Cómo se reducen esos costos?
03:41Bueno, lo primero es que hay un tema que hay que decirlo claramente. La consulta popular
03:48no puede llevarse a cabo con ningún otro proceso electoral. Así lo establece la Constitución
03:53política, así lo dicen las normas que reglamentan los mecanismos de participación ciudadana.
03:57Entonces, no podemos llevarla a cabo, digamos, por ejemplo, con unas elecciones de otra naturaleza
04:03para ahorrar costos. Entonces, como está prohibido por la Constitución, no se puede.
04:06En segundo lugar, un poco, sí hay allí unos mecanismos para ahorrar algo de recursos.
04:12Unas elecciones ordinarias valen 1.2 billones de pesos. Esta consulta puede costar 750 mil.
04:19Y lo que hace es economías. Por ejemplo, en materia de mesas de votación, bajar unas tantas,
04:24ampliar el número de votantes por mesa. En los puestos de votación colocaron un número
04:29inferior, de acuerdo a la participación que ha existido en el pasado. Porque recuerden ustedes
04:33que, obviamente, en unas elecciones u otras las de participación son diferentes. Y nosotros lo que
04:39hacemos es verificar una u otra cosa para lograr hacer economías. Eso también ayuda en economías
04:44en kits electorales. Es decir, vamos mirando muchos en biometría. Por ejemplo, reducimos un poco
04:50el número, la biometría, porque la biometría es más exigente. Por ejemplo, en elecciones para locales,
04:56congreso, presidencia. Y todos esos costos nos ayudan a ahorrar para bajar un poco el valor.
05:01Pero yo no planteo que me da pesar que se inviertan recursos en eso. No lo planteo porque
05:09como registradores lo que tengo que defender es la democracia. Luego, si la ciudadanía,
05:13si el Congreso de la República, el Senado aprueban la consulta, mi tarea es hacerla,
05:19hacerla bien, construirla de manera muy articulada y prestar el servicio para que la ciudadanía
05:25pueda ejercer su derecho. Registradores, tenemos alcaldes de todas partes del país
05:29acá presentes. ¿Hubo Jaloncito Orejas por el tema de las elecciones estatísticas que
05:34tenemos justamente por doble militancia? Por ejemplo, ¿qué se les dijo?
05:36Claro, le he planteado que estamos en una situación sin precedentes en el país. Y digo sin
05:44presidentes porque entre las elecciones del año pasado y las que tendremos este año,
05:49serán cerca de 30 elecciones atípicas en Colombia. Eso no había ocurrido nunca. Es decir,
05:5730 entre alcaldes y gobernadores que han sido declarada la nulidad de su elección y eso por
06:03la figura de la doble militancia por apoyos. Eso cuesta y cuesta muchos recursos. Pero además
06:08de eso genera cierta estabilidad municipal. Lo que se ha dicho es que tenemos que ocuparnos
06:12ese tema. El Congreso de la República también debe ocuparse del tema porque si no se ocupa
06:18del tema, pues obviamente vamos a tener en el futuro muchas elecciones atípicas. Y si
06:22seguimos teniendo muchas elecciones atípicas, pues eso, insisto, genera dificultades locales
06:27desde el punto de vista político, pero también genera dificultades presupuestales. Es el tema
06:30que hay que resolverlo en el futuro en el país porque, insisto, no tenemos antecedente
06:35de tantas elecciones atípicas en un año como las que hemos tenido y las que vamos a tener
06:39este año. Ya para ir cerrando, registrador, dos preguntas puntuales. La primera, ¿tenemos
06:44la capacidad en la registraduría para llevar a cabo las elecciones atípicas y también
06:49la que podría ser la consulta popular en tres meses de aprobarse la otra semana?
06:53Sí, de acuerdo. La registraduría está absolutamente preparada. El equipo técnico de la registraduría
06:57en todo el territorio nacional está organizado para preparar todos los exigencias y desafíos
07:04que tenemos, que son muchos. Elecciones atípicas como las que le acabo de plantear.
07:08La consulta popular sí es aprobada por el Senado de la República e ir preparando las elecciones
07:14para Congreso y Presidencia del año entrante. Pero aquí hay un equipo grande. Nosotros tenemos
07:19unos niveles de planeación muy organizados y ya tenemos las elecciones del año entrante
07:24de Congreso y Presidencia enrutadas. Las elecciones atípicas muy organizadas.
07:31Todas las que se han llevado a cabo esta semana, inclusive el pasado domingo, fueron elecciones
07:36en Duitama y dos municipios más. Salieron impecables. A las 5 de la tarde ya sabíamos
07:40los datos divulgados de los alcaldes electos. Y cuando nos llegue la consulta popular nosotros
07:46ya estamos trabajando en ella. Luego la registraduría tiene la capacidad suficiente para organizarlas.
07:52Obviamente el personal cada vez se hace más insuficiente, pero en la medida en que lleguen
07:55los recursos pues vamos a poder tener equipo para lograr.
07:58Listo, registrador. Le toca. Y ya última pregunta. Consejo de Juventudes. ¿Qué está pasando
08:02con ese proceso? Tenemos noticias nuevas. Bueno, los consejos de juventud se van a llevar
08:06a cabo el próximo 19 de octubre. Y es muy importante que la ciudadanía, que los jóvenes
08:12de Colombia entre los 14 y los 28 años participen. Y deben participar de dos maneras. Aquellos
08:17que se animen a postularse como candidatos entre el 19 de junio y el 19 de julio se abren
08:23las inscripciones para que los jóvenes se postulen como candidatos en los consejos municipales
08:27en cada municipio de Colombia o departamentales de juventud. Pues queremos primero invitarlos
08:31a que participen en especial postulándose. Y para el 19 de octubre que masivamente los
08:38jóvenes salgan a votar. Aquí nos pueden ayudar ustedes mucho porque, hombre, los jóvenes
08:41aquí tienen una capacidad decisiva. Tienen la oportunidad también de ser parte de unos
08:45órganos que tienen cierta capacidad para influir en los planes de desarrollo y también
08:49para que se hagan mucho más visibles. Pero además esto nos va a ayudar a mejorar la
08:54participación en Colombia. Los niveles de participación en Colombia en general están
08:58por debajo de la media en Latinoamérica. Es decir, Colombia es uno de los países donde
09:03se vota menos en comparación con los otros pares, como por ejemplo México, que es un
09:08país también de voto no obligatorio. Si nosotros animamos a los jóvenes a que voten
09:13en las elecciones, se postulen como candidatos, pues obviamente eso va a generar cultura democrática
09:18y cultura política. Y eso pues animaría mucho para que también voten, sobre todo los mayores
09:22de 18 en las elecciones para Congreso y Presidencia. Entonces las elecciones de juventud es una
09:26forma de pedagogía, una forma de democracia, una forma de buscar mayor cultura política.
09:31Y yo creo que aquí, digamos, hay una muy buena oportunidad para los jóvenes del país.
09:34Listo, registrador. ¿Con cuántas fichas quedó? ¿Le gané o me ganó?
09:36Yo quedé con cuatro.
09:37Ah, bueno, yo también. A ver, números.
09:39Gané, gané, gané.
09:40Ah, no, me gané.
09:41Ya lo escucharon.
09:42Hernán Penagos, registrador nacional.
09:44Ya para cerrar, vea.
09:46Tiene agenda apretada seguramente.
09:47No, buenísimo.
09:48Desayuno.
09:49Desayuno apenas.
09:50Apenas.
09:50Bueno, gracias por ese repulso.
09:53Gracias.
