00:00Bueno, Federico es candidato por el partido Patra Querida a senador
00:06y bueno, hoy vemos que hay varios partidos políticos que estaban tomando iniciativas
00:11sobre el tema de transporte público.
00:13Semanas atrás veíamos, por ejemplo, a un sector del Frente de Basú denunciando a Horacio Cártez
00:18que se había beneficiado a sí mismo en el centro de monitoreo,
00:21veíamos al sector de encuentro nacional haciendo una denuncia ante el Ministerio Público
00:26por los pasajeros pantalmas.
00:27Pero esto concretamente guarda relación con un proyecto de ley,
00:33una propuesta concreta que también es algo de lo que cuestionamos a los candidatos.
00:36Nos vemos propuestas, vemos solamente promesas dentro de su campaña proselitista.
00:42Contanos, Federico, ¿de qué se trata esta propuesta de un anteproyecto de ley sobre el transporte público?
00:50Sí, tal cual, verdad. Yo mismo suelo debatir mucho con otros candidatos
00:54y debatimos mucho en el seno del Partido Patriarquería, que es donde militamos
00:58y donde conformamos junto con Javier el equipo técnico que analiza cuestiones de logística,
01:02de transporte. Y bueno, el tema del transporte es un tema que nos provocaba hace mucho tiempo.
01:08Venimos trabajando de esto porque formábamos parte del equipo que estaba diseñando soluciones
01:11ya en la campaña presidencial que teníamos con Sebastián Villarejo y Patricia Dos Santos.
01:17Estábamos preparando todo lo que iba a ser el paquete de soluciones y el transporte era un tema muy...
01:21Por eso venimos ya hace un tiempo debatiendo este asunto y siempre decimos en el partido
01:30que hay que pasar de la protesta a la propuesta y a la acción.
01:34Entonces, sin tanto preámbulo de discutir el reclamo ciudadano que es lo que genera todo esto,
01:41dijimos, ok, ¿qué podemos hacer en beneficio de la ciudadanía?
01:44¿Cuál es la problemática? Revisamos esto y nos dimos cuenta que la problemática pasa
01:49por una connivencia directa entre el Estado, que tiene que ejercer un rol de contralor
01:57y regir el sistema de transporte, y los empresarios o los pseudoempresarios del transporte
02:04porque todo lo que salió a luz en estos días desnudó unas prácticas que no son propiamente
02:09del sector privado, ni empresariales, ni del mercado.
02:13Entonces, para pasar rápidamente a una posible solución dijimos,
02:18trabajemos ya en un anteproyecto de ley y la solución debería pasar por llevar todo
02:24a un nivel de competencia, tratar de darle de vuelta una competencia al sector.
02:30Creo que todos conocemos que la manera como los itinerarios son cedidos a las empresas
02:35donde compiten solo una vez, la primera vez que van a entrar a un itinerario
02:39y luego periódicamente ya se van teniendo revisiones cíclicas y siguen explotando directamente.
02:45Rara vez el viceministerio de transporte, que es el encargado de regir lo que es el área metropolitana
02:52cancela un permiso a una empresa transportista.
02:57Muy pocos son los casos que, bueno, no sé, un incumplimiento o algo que se haya dado así demasiado extremo
03:03tiene que ser cuando sabemos que hay un montón de incumplimientos del contrato que es 1-1.
03:08Es decir, el viceministerio de transporte firma el contrato con cada concesionaria.
03:12Bueno, y en este caso entonces, seguinos contando por favor acerca de esta iniciativa.
03:18Sí, justamente el viceministerio de transporte debería ser un poco el arquero que trata de evitar
03:22que nos metan goles y justamente lo que hace el viceministerio es liberar el arco,
03:26entregar la llave, entregar el silbato, dejarle la función de árbitro, de hinchada y todo
03:31a la gente que explota el servicio y le deja sin ningún tipo de protección al usuario.
03:36Que muchas veces dijeron esto de que el viceministerio parece más un viceministerio de empresarios
03:42y no, o de pseudoempresarios, me gustó esa calificación, y no realmente de los usuarios.
03:48Bueno, lo que pasa es que muchas veces los actores políticos que dirigen el gobierno,
03:53que toman decisiones o que están en sitios de toma de decisión, y no solamente en el ejecutivo,
03:58sino también en el legislativo y también en el judicial, lamentablemente,
04:01son más representantes de centros de poder y económicos que representantes de la gente, ¿verdad?
04:07Entonces el viceministerio, en vez de regir el sistema y coordinarlo,
04:12se dedica simplemente a orquestar los negocios para los amigos que si uno revisa,
04:19simplemente hace una conflecha entre los directorios del sector transporte,
04:25o los que están siendo beneficiados con este tema de los pasajeros fantasmas,
04:29y revisa la lista de autoridades políticos partidarias,
04:33uno enseguida puede ir encontrando conexiones, ¿verdad?
04:35Entonces ahí un poco uno puede darse cuenta de que esto tiene directa relación
04:40con la política partidaria, lamentablemente, ¿verdad?
04:42Muy bien, creo que Javier también hoy trajeron una presentación para compartir con la audiencia.
04:48Sí, es una presentación en donde queremos dar como un ejemplo para que la gente diga,
04:54pero ¿en qué consiste esto?
04:56¿Me beneficia? ¿Y si me va a beneficiar? ¿Cómo me va a beneficiar?
05:01¿Cuál es el mecanismo que realmente están proponiendo?
05:04Entonces, si nos ayudan de la producción, por favor, entonces pasamos, no sé si podemos ya iniciar.
05:15Ahí tenemos entonces la carátula de este proyecto y presenta categorías.
05:20A ver, ¿qué es este cuadrito, ingeniero, por favor?
05:22Bueno, hagamos una simulación, digamos que hay un itinerario de una calle a otra calle.
05:27Ok.
05:28Digamos que ese itinerario lo dividimos en las 24 horas.
05:34Digamos que entendemos que, por decir, en el horario de 6 a 7 am se necesita una determinada cantidad de buses.
05:44Y entendamos que de 6 a 7 podría ser una franja horaria principal, o sea, apetitosa o interesante para el negocio.
05:53Y de la misma manera como hay una franja horaria principal, hay una franja horaria secundaria, que es la parte no tan interesante para el negocio.
06:01Entonces, ahí hay una primera cuestión que consideramos que aquel que lleve una franja horaria principal tiene que encargarse también del servicio,
06:10de prestar el servicio en una franja horaria secundaria.
06:13Muchas preguntas surgían alrededor de ese tema, pero entonces logramos conectar ya ambas cosas.
06:18Llevar una parte buena del negocio también requiere llevar la otra mochila.
06:24Entonces, digamos que tenemos varias...
06:26El que lleva el lomito lleva también la carnaza.
06:28Así mismo, hablando más entendible.
06:32Bueno, y digamos que la distribución de vehículos está también en categoría.
06:37Digamos que hay una primera categoría, aire acondicionado, a lo mejor eléctrico, diferentes comodidades, a lo que llamamos nosotros nivel de servicio.
06:45Y así como hay una categoría A, que puede ser la mejor, hay también una B, C y D, con diferentes...
06:51La D puede ser unos minibuses.
06:53Se define el nivel de servicio y digamos que para cubrir entre las 6 y las 7 AM se necesita una distribución como la que se ve.
07:01Dos de categoría A, tres de B, cuatro de C y cinco de categoría D.
07:06Esos son los lugares que hay que asignar en ese espacio de tiempo.
07:10¿Lanzamos, por favor?
07:10En la siguiente lámina vemos un montón de postulantes que van ofertando, porque el formato es de una subasta a la baja, en un formato electrónico,
07:24donde lo que se compite es por tener el derecho a poder usar uno de esos lugares.
07:31¿Sería una licitación pública nacional o una licitación pública internacional?
07:35Sería una subasta donde puede participar absolutamente cualquiera, porque los que compiten son los vehículos.
07:44Si una persona tiene vehículos que pasan el estándar técnico definido y que puede categorizarse como A, B, C o D, puede competir directamente.
07:55Uno puede entrar a competir con una unidad o uno puede competir con 50 unidades y no tiene nada que ver si es que uno está prestando servicio en Itapúa o en Asunción o donde sea,
08:06una competencia abierta, porque lo que queremos es justamente transparentar la competencia y generar la apertura para poder instalar el mercado.